为深入贯彻《可再生能源法》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，山东能源监管办日前印发《山东省清洁能源消纳情况综合监管实施方案》，启动了清洁能源消纳情况综合监管。

此次监管主要内容为清洁能源消纳主要目标完成和相关措施落实情况，落实可再生能源电力消纳责任权重情况，清洁能源发电项目并网接入情况，清洁能源优化调度情况，清洁能源参与辅助服务市场情况，清洁能源跨省区交易消纳情况。

此次监管坚持问题导向和目标导向，督促落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况;督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购;规范清洁能源电力参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设;及时发现清洁能源发展过程中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。

4月23日，乳山市新能源产业重点项目集中签约仪式举行，明阳海上风电装备产业园、乳山光伏发电等4个重点新能源项目签约，为进一步推动乳山市海上风电资源开发和产业建设，打造千亿级新能源产业集群吹响了集结号。

乳山地处黄海区域，隶属山东省海上风电发展规划三大基地之一的半岛南基地，海上风场风力条件好、资源丰富，风场离岸距离在30公里以上，均在中远海海域范围内，属于优先发展的范畴。

此次，乳山市与明阳集团“携手”，共同规划建设的海上风电装备产业园项目是创新海洋经济高质量融合发展的生动实践。该项目致力打造以风电整机制造为龙头的环海产业带和集综合性海上资源开发、海洋观光等于一体的环海能源带，建设大型海上风力发电机组制造与装配中心、叶片制造与检测中心、塔筒生产制造中心等9大“装配制造中心”，形成以整机装备为龙头的产业集群，驱动产业链资源快速集聚，并持续延伸打造相关海洋综合能源产业。项目规划三期建设，其中，一期新建大型海上风力发电机组智能制造中心、大兆瓦海上风力发电机组叶片生产与检测中心，正在筹备开工。

当天，乳山光伏发电项目和农村户用及工商业屋顶分布电站项目也分别签约，计划打造30万千瓦光伏发电项目和全域光伏项目，将有效实现乳山市光伏产业链延伸，打造省内高端光伏产业集群。

日前，华能山东半岛南4号海上风电项目10台单机风电机组陆地存储及预组装中转运输项目已落户乳山港。乳山港是国家一类开放口岸，正结合山东省港口一体化发展要求，进行改造扩建，推进2个5万吨级泊位建设，为未来大型海工装备、海上风机设备下水、大型风机装备堆放提供保障。

新能源项目的落户为乳山经济高质量发展注入了强劲动力。近年来，乳山市确定了高端装备配件、精密铸造、新能源、海工装备等“十个链条”，建立重点产业链“链长制”，推动产业链互补和集群化发展。目前，正对新能源（汽车）科技产业园、临港产业园、装备制造产业园进行深度整合，为下一步建设海上风电产业基地、打造北方海上风电母港提供载体保障，致力建设海上风电装备制造产业基地和海上风电能源基地，培育全省首个集海上风电、海水制氢、海上牧场、海上观光于一体的海洋资源深度融合示范项目，实现海上风电产业全链条发展。

根据国家能源局数据显示，2020年，全国光伏新增装机48.2GW，其中户用光伏新增超过10GW，占2020年度光伏新增装机总规模的20%以上。与2019年的5.3GW相比，2020年户用光伏装机容量增长了近1倍。

从微不足道到举足轻重，户用光伏仅用了约6年时间。

“十四五”期间，随着“双碳”目标提出及乡村振兴战略的双重机遇下，本就呈现出较好发展势头的户用光伏有望进一步提速。

那么何为户用光伏？从公开资料来看，相比于集中式电站，目前我国的两种分布式应用场景分别是：广大农村屋顶的户用电站和工商业集中区域的企业屋顶电站。在广大农村屋顶的户用电站也就是业界口中常说的户用光伏。

相较于集中式电站来说，分布式对土地等自然资源没有依赖，各个地方的屋顶就是分布式电站的形成基础，可以形成积少成多、集腋成裘的发展状态。因此有业界人士称，在我国城郊和乡村千千万万的屋顶之上，正蕴藏着大量有待挖掘的能源“富矿”。

这也得到了中国光伏行业协会名誉理事长王勃华的验证，据他介绍，2020年户用光伏市场纳入补贴规模的户用项目已经达10.1GW，创下历史新高，目前已经成为工商业分布式之后的另一个细分市场。

诚然，户用光伏的火爆离不开政策的推动和成本的下降。2019年国家能源局将光伏竞价项目纳入2019补贴范围，催动户用光伏市场回暖，而成本降低带来收益率的提升，也成为刺激户用光伏快速发展的重要原因。

更重要的是，对于老百姓而言，户用光伏存在着天然“友好”属性。它不存在消纳瓶颈、建设和运维相当友好，还可以直接利用闲置的居民屋顶资源，充分节约土地，实现就地并网直接消纳，降低了电网远距离传输造成的无形损耗。

但不可否认，由于户用光伏发展的应用场景主要集中在广大农村，非常分散难以集中化运营，导致各个地方发展不均衡的状况，这也和各个地方电网的态度、接入、变压器的容量以及各省市对新能源的态度息息相关，同时户用市场还存在一些低质、低价的产品。

随着“3060”国家政策明确后，各个地方主动积极加大扶持力度，一些优质的光伏企业也开始纷纷进场，提供更多涉及老百姓民生的能源市场里高效、优质、可靠的组件产品。

而随着户用光伏走上发展的“快车道”，光伏产业也将迎来高质量、高效益发展的新阶段。

正如隆基分布式国内销售总监张翼所说，不同于地面电站的标准化建设与运维，户用光伏存在着用户需求、建设场地、并网消纳等多方面的差异化要求，这就使得光伏行业必须从提供产品的思维模式转变为满足个性化需求的逻辑。

当前，“3060”碳目标已被纳入“十四五”规划，可以预见，随着户用光伏市场的进一步提速，这一特殊市场要求也将激发光伏产业个性化服务的创新，推动光伏产业价值链的重塑，并推动整个光伏产业迎来新的发展阶段。

为进一步落实国家分布式光伏相关政策，促进我省可再生能源高质量发展，近日，山东能源监管办会同山东省能源局、国网山东省电力公司，专题研究我省分布式光伏相关业务。

　　结合十四五期间我省分布式光伏发展趋势，三部门就分布式光伏项目并网、消纳、补贴发放等重点环节进行深入探讨，分类施策制定相应措施。下一步，山东能源监管办将继续会同有关部门，加强分布式光伏政策落实的监督检查和市场监管，助力我省新能源产业健康发展。

 2020年，一座崭新靓丽的加油站出现在湖南省长沙市雨花区长沙大道运达中央广场旁。她简约的造型、流畅的线条受到人们青睐，成为长沙大道上的“网红”站。她就是湖南石油高速分公司雨花大道加油站。

之所以成为“网红”，不仅仅是因为她靓丽的外形，以及拥有加油、购物、充值、洗衣等综合服务业务，更在于她从内到外融入的绿色环保理念。

    “我们加油站的光伏发电，不仅能满足加油站自用，3月还卖给国家电网140千瓦时呢！”提起油站的光伏发电项目，湖南石油高速分公司雨花大道加油站站长杨黎颇感自豪。

这一项目的成功实施，得益于该站去年开展的防渗改造。改造前，雨花大道加油站入口小，进站时大型车、小型车混杂，无序加油造成拥堵，导致加油效率低下。该站抓住防渗改造契机，优化了加油现场的油品布局，并根据当前绿色环保的要求，在改造方案中增加了光伏发电项目。

但改造的过程并非一帆风顺。“由于是首次接触光伏发电项目，我们都是摸着石头过河。虽然有设计方案，但在项目实施过程中，报批报备、罩棚安全承重、并网发电等问题接踵而来。公司反复调研论证测算数据，积极与职能部门和国家电网沟通，克服了种种困难才建成长沙首座光伏发电加油站。”杨黎回忆道。

为让绿色发展理念融入加油站改造，该站首次采用BIPV模式，即利用防水支架导轨加太阳能单晶组件，替代部分原有彩钢瓦罩棚。另外，该站罩棚顶灯采用感应装置，自动感应调节亮度，智慧节能。

“从复营后运行情况来看，这一模式是正确的。雨花大道站光伏设计装机容量为74千瓦，光伏面板敷设面积400平方米（BIPV部分约240平方米），年发电量可达7.5万千瓦时，用电模式为自发自用、余电上网。”杨黎介绍道。2020年11月1日，该光伏站安装表计正式并入国家电网。

截至目前，该站的光伏发电项目运行稳定，动态数据和发电数据均可通过手机APP实时监控，累计发电1.2万千瓦时，其中日最高发电量211千瓦时。此外，该站还安装了三次油气回收设施及在线监测等高科技硬件，通过回收油气减少污染。

在湖南石油，除了雨花大道站，还有4座站运营光伏发电项目：

◆株洲石油南区站

 该站是株洲首座光伏站，位于株洲市芦淞区丫枝塘路，2019年5月建成发电，截至目前累计发电8.7万千瓦时，节约电费6.4万元、节约标准煤10.7吨。

 ◆岳阳石油通海南路站

该站是岳阳首座光伏站，位于岳阳市岳阳楼区经济技术开发区通海南路，2020年11月建成发电，截至目前，累计发电1.85万千瓦时，节约电费1.9万元、节约标准煤2.3吨。

  ◆益阳石油康富站

该站是益阳首座光伏站，位于益阳市赫山区朝阳街道康富南路，2021年1月建成发电，截至目前累计发电逾1万千瓦时，节约电费8044元、节约标准煤1.2吨。

◆长沙石油芙蓉北路站

芙蓉北路光伏站位于长沙市芙蓉北路泰和医院旁，2021年3月建成发电，截至目前累计发电670千瓦时，节约电费548元、节约标准煤0.1吨。

油站名片

● 名       称

湖南石油高速分公司雨花大道加油站

● GPS定位

位于湖南省长沙市雨花区长沙大道556号，长沙大道运达中央广场对面

● 特       色

湖南长沙首座光伏发电加油站

● 成  绩  单

       自去年11月投营以来，该站光伏发电项目累计发电1.2万千瓦时，累计节约电费9600元、标准煤4.8吨，减少排放二氧化碳12吨、二氧化硫360千克

       ● 站长杨黎讲故事：

       有了光伏发电项目，油站“晒”着太阳就能省钱。以前，我们常常担心拉闸限电影响油站销量。为保障正常营业，一到夏天，油站的大功率空调都要关停。如今，光伏发电项目每日发电200多千瓦时，有效补充了用电高峰时段的电量，让经营有保障、环境更时尚、客户更舒心。许多兄弟单位、联营合作方都到我站取经。

       链 接 

       截至2020年底，中国石化销售企业共发展分布式光伏发电项目205个，年发电量约1139万千瓦时，节约电费约800万元，年减少二氧化碳排放1.2万吨。

4月10日，首个国家光伏、储能实证实验平台在黑龙江省大庆市大同区正式开工，标志着“国字号”平台迈入实质性建设阶段。

　　作为国家能源局批准建设的第一个光伏、储能实证实验平台，该平台可助力解决我国光伏、储能技术户外实际运行的专业性、系统性研究较少、已建成光伏发电系统的运行性能无法有效评估等问题。

　　“黄河公司在加快清洁能源转型升级进程中，打造了‘水光互补’‘百兆瓦光伏发电实证基地’‘水光风储多能互补基地’‘青豫直流特高压外送基地’等一大批新能源里程碑式的典范项目，每一座光伏电站都引领着世界光伏的发展趋势。”国家电投黄河公司董事长、党委书记谢小平表示。据了解，目前，该公司电力总装机达2464万千瓦，清洁能源装机近九成，新能源装机超千万千瓦，是全球最大的光伏发电运营商，也是国内唯一具有光伏实证示范基地建设经验的能源央企。

　　谢小平指出，建设以推动光伏、储能行业发展为目标的开放公共服务平台，是落实国家“碳达峰、碳中和”任务目标的创新举措。该平台将为全球新能源和储能产业发展提供实证数据支持的同时，通过打造创新研发、实证研究、教育展示融为一体的产业平台，降低成本，促进光伏、储能技术进步。

　　“十四五”期间平台总投资约60亿元，拟实证实验约640种方案，设立光伏组件、逆变器、支架、储能产品实证实验区4个，储能系统、设备匹配实证实验区2个，折算规模约105万千瓦。该平台首期建设的20万千瓦布置实证实验方案约160种，计划9月26日建成投运。

国家发改委日前发布的《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知（意见征求稿）》（以下称《意见征求稿》），明确提出2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量补贴标准为每千瓦时0.03元，2022年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。

　　这意味着今年是户用光伏享有国家补贴的最后一年，2022年将正式开启无补贴阶段，这为本就火热的户用市场添了一把火。在近日举行的首届户用光伏创新发展论坛上，业内人士普遍认为，保守估计，今年国内户用光伏新增装机规模将达15吉瓦，同比增加约50%。

　　新增装机容量预测值大幅上调

　　根据《意见征求稿》，今年户用光伏补贴标准定在0.03元/千瓦时，较去年的0.08元/千瓦时下降超60%，但此前有业内专家预测，在有补贴的情况下，今年户用光伏新增装机规模至少在10吉瓦左右，基本与去年持平。

　　“10吉瓦”是自2017年户用光伏市场迅猛发展以来，年新增装机规模首次突破10吉瓦大关，创下的里程碑式纪录。根据中国光伏行业协会数据，截至2020年底，全国户用光伏累计装机规模已经超过20吉瓦，其中2020年全年，我国户用光伏新增装机容量达10.1吉瓦，占累计装机规模的“半壁江山”。

　　在《意见征求稿》确定今年户用光伏补贴将大幅下调后，市场对年新增装机规模的预测“不降反升”。浙江正泰安能电力系统工程有限公司总经理卢凯认为：“折算下来，0.03元补贴相当于节省了0.20元系统成本，还是蛮给力的。保守估计，今年户用光伏新增装机规模在15吉瓦左右。”这较3月下旬预估的10吉瓦提升了50%。

　　智汇光伏创始人王淑娟表示，户用光伏不断创新高“合情合理”。一方面是户用光伏补贴政策单列成项，无需参与竞价，户用光伏不占用年度保障性并网规模，直接并网消纳。

　　另一方面则是按照国家能源局《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，“当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，发布户用光伏信息时的当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间”，即户用光伏享有一个月的缓冲期，实际安装规模高于指标。

　　补贴对项目收益率影响甚微

　　一直以来，补贴是支持光伏产业发展的重要因素之一。在多位光伏企业高管看来，分布式光伏市场规模的不断扩大和民众接受程度密不可分。

　　中国光伏行业协会名誉理事长王勃华曾直言，户用光伏市场规模呈现翻倍式增长，是充分享受国家补贴红利的结果。那“3分钱”的补贴强度是支持户用光伏市场新增装机规模扩张的重要因素吗？

　　浙江正泰安能电力系统工程有限公司董事长陆川告诉记者，要拒绝将户用光伏补贴“妖魔化”。“早期户用光伏的收益确实受补贴影响较大，当时系统投资成本在8—10元/瓦，现在已经下降至3—3.5元/瓦。目前，终端电价约0.6元/千瓦时，在此之上叠加0.03元/千瓦时的补贴，可以说补贴对户用光伏项目的收益率影响微乎甚微。”

　　国家发改委能源研究所研究员时璟丽也指出，在没有补贴的情况下，以今年的预期投资水平初步测算，国内大部分省份户用光伏项目的静态回收期在8—10年。在电站全额上网的模式下，全国约一半省份的户用光伏项目在无补贴的条件下具备经济性。

　　此外，陆川提出，相比补贴，安装成本对户用光伏项目的影响更大。“这是由于户用光伏是按照组件数量计算安装价格。随着技术的升级，组件功率已经从几年前的280瓦，提升至目前的405瓦甚至445瓦，在相同容量下，组件数量减少，安装费也随之减少。”

　　国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶表示，未来户用光伏即便在无补贴的条件下，仍将是光伏产业所有商业模式中最重要且有优势的一个板块，其装机规模将保持健康且可持续的发展趋势。

　　逆变器或成稀缺资源

　　纵观户用光伏产业的发展历程，都有较为明显的地域性。从全国范围看，山东、河北、河南、山西、安徽、浙江、江苏等省份表现突出，装机规模排名前列。

　　据了解，是否适合安装户用光伏，不仅要考虑当地民众对光伏的接受度、日照条件，还要考虑光伏发电成本和收益以及脱硫煤电价等。同时，土地和政策的影响也不可忽视。

　　浙江省能源局二级巡视员王京军介绍，受制于浙江土地紧张这一制约因素，浙江省推出了“百万家庭屋顶光伏工程”，各地也出台了一系列支持政策，分布式光伏发展走上“快车道”。“截至2020年底，浙江并网运行分布式光伏项目超过23万个，总容量达到1000万千瓦以上，这是浙江分布式光伏装机首次超过千万千瓦，按照装机容量来排序，光伏发电已取代了水电，成为浙江第二大电源。”

　　在越来越多的省份出台政策支持户用光伏发展的背景下，行业内认为，未来户用光伏市场将“遍地开花”。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳预计，随着“十四五”正式开启，分布式光伏新增装机规模将达到20—30吉瓦/年，户用光伏或将成为实现“碳达峰、碳中和”目标的中坚力量。

　　但陆川提醒，由于今年光伏供应链价格持续波动，或对户用光伏市场产生一定影响，除硅料和组件外，逆变器可能是最稀缺的资源。目前，芯片十分紧缺，这不光会影响逆变器的生产数量，还将限制逆变器的生产种类。如果户用光伏市场持续火爆，需求远超预期，可能会出现逆变器缺货的情况。